环保行业新闻-国务院提出八大措施力达减排目标

       国务院2010年4月28日召开的常务会议强调，去年三季度以来，高耗能、高排放行业增长，一些淘汰的落后产能死灰复燃，能耗强度下降趋势减缓甚至由降转升，节能减排形势严峻。2010年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年。

　　“节能减排是一项长期任务，各地政府面临很多困难，不可能一蹴而就， 几十年长期不懈地坚持下去，而且还 多管齐下，充分利用价格杠杆、技术进步等手段。”李俊峰说。

　　中国政府在《“十一五”国民经济和社会发展规划》中提出，到2010年单位GDP能耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。但是，“十一五”前四年， 单位国内生产总值能耗累计仅下降14.38%。

　    来自 统计局的数据显示，2009年， 万元国内生产总值（GDP）能耗下降2.2%，低于2008年4.59%，以及2007年4.2%的降幅。

　    “这意味着在‘十一五’的 后一年，也就是2010年， 单位GDP能耗至少要降低5.62%。以目前的形势来看，完成‘十一五’节能减排目标比较困难，大概只能完成18%左右。”厦门大学中国能源经济研究中心林伯强告诉《经济参考报》记者。

　　林伯强表示，今年一季度，国内能源消耗增速远远高于GDP增速，对于实现“十一五”节能减排目标而言非常不利，今年完成目标的任务非常艰巨。而且，今年只剩下不到8个月的时间，时间紧任务重，中国需要做出比以往 大的努力。

　　 发改委能源研究所副所长李俊峰也告诉《经济参考报》记者，完成“十一五”节能减排目标相当困难。就2010年来说，既要保增长，又要调结构，如果今年的单位GDP能耗能够下降3%至4%，就已经很不错了。

　　以用电量为例， 能源局发布的数据显示，1至3月份， 工业用电量为7042亿千瓦时，同比增长28%；其中，轻工业用电量1118亿千瓦时，同比增长14%；重工业用电量为5924亿千瓦时，同比增长31%。

　　值得注意的是，在一季度大幅回升的工业用电量当中，有相当一部分是高耗能、高污染行业消耗的。在中国宏观经济稳步复苏的带动下，一些高耗能、高污染行业的投资、产能和出口出现了较大幅度的增长，过热苗头隐现，产能过剩和节能减排的压力加大。

　　对此，李俊峰认为，实现节能减排目标不能仅仅着眼于能源领域，还应该跟整个中国经济增长模式的转变结合起来。比如说出口，如果中国仍然大量出口低附加值的、高耗能高污染的产品，那么能源消耗就很难降下来，节能减排的目标就无法实现。

　　“‘十一五’前四年，之所以节能减排目标完成得不是特别理想，很重要的一个原因就在于中国经济结构没有很好地调整过来，这也是中国未来实现节能减排目标面临的 大难题。”李俊峰说。

　　此次国务院常务会议提出八项措施；要加大淘汰落后产能力度；要严控高耗能、高排放行业过快增长；要加快实施节能减排工程；要深化能源价格改革，加强用能管理，推行居民用电阶梯价格；要加强用能单位节能管理；要抓好建筑、交通、公共机构等领域节能减排；要大力推广 节能产品；要坚决查处违规乱上项目、严重浪费能源资源和污染环境等行为。

　　在中国经济 复杂的2010年，落实八项节能减排措施会不会影响中国经济的发展？李俊峰表示，落实节能减排措施不会给中国经济带来不利影响，反而会促进中国健康、持续地发展。林伯强也认为，实现节能减排目标对中国经济增长没有影响，即使有影响，也不会太大。
 

        泊头市东捷除尘设备有限公司李舒转载